“上”拓發(fā)展新空間,“蓋”出城市新活力!市規(guī)劃院第二黨支部助力城市空間復(fù)合利用
隨著城市化進程的加快,土地資源日益緊張,如何高效利用城市空間,實現(xiàn)土地資源的集約化利用,是城市規(guī)劃建設(shè)的重要課題,也是人民對美好生活向往在城市空間維度的深切映射。黨的二十屆三中全會提出“推動土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換,盤活存量土地和低效用地”,這為廈門市盤活存量用地,提高城市空間復(fù)合利用指明了方向。
近年來,廈門市堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“全面提高資源利用效率”的重要論述,積極探索增加產(chǎn)業(yè)用地混合供給,深化土地要素市場化配置改革,實行土地用途清單制管理。為持續(xù)深化拓展“三爭”行動,貫徹落實“奮力拼搏、奮勇爭先”專項行動部署精神,在市資源規(guī)劃局的指導(dǎo)下,市規(guī)劃院第二黨支部以人民需求為出發(fā)點,積極探索城市用地功能復(fù)合開發(fā)利用和大型基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)的新模式。
一、規(guī)劃賦能強助力,探索土地復(fù)合利用新路徑
前埔水質(zhì)凈化廠位于本島東部,緊鄰前埔居住片區(qū)和大同中學(xué)前埔校區(qū),承擔(dān)著周邊區(qū)域污水處理的功能,是廈門市重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施,原規(guī)劃為單一的市政設(shè)施功能,未配套其他公共服務(wù)設(shè)施,如何降低其鄰避效應(yīng),與城市環(huán)境和城市居民和諧共生,成為群眾迫切需要解決的一道難題。
面對這一挑戰(zhàn),市規(guī)劃院第二黨支部和規(guī)劃團隊積極助力,在政策研究和土地利用方面深入研究、多方協(xié)調(diào)。在滿足國土空間規(guī)劃的前提下,采用土地用途混合利用進行大型市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)的創(chuàng)新做法,提升土地利用效率,實現(xiàn)一宗用地多種功能,將市政、體育和公園功能復(fù)合,既滿足了水質(zhì)凈化廠的正常運作,也同時允許在蓋上進行公園及體育設(shè)施的綜合開發(fā),為片區(qū)居民提供了良好的社區(qū)運動共享空間。該探索踐行了人民城市理念,堅持在城市建設(shè)中持續(xù)增進民生福祉,深入調(diào)研污水處理廠的實際運營需求和周邊居民的生活需求,積極促進污水處理廠上蓋空間復(fù)合利用,實現(xiàn)土地資源的集約化利用和城市功能的有機融合。
二、 改造效果顯著,探索城市更新新模式
今年“古樓·悅動園”運動共享空間的建成投用,2月28日,支部重新走進體育公園,這片曾經(jīng)的污水處理廠上蓋如今已煥然一新,成為市民們熱愛的運動共享空間。前埔水質(zhì)凈化廠上蓋體育公園的建成,不僅有效提升了土地資源利用效率,改善了周邊環(huán)境,還為市民提供了優(yōu)質(zhì)的公共活動空間,取得了顯著的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,既提升了市民的幸福感和獲得感,又帶動了周邊商業(yè)發(fā)展,提升了區(qū)域價值。
在公園里,市民們或在籃球場上揮汗如雨,或在健身步道上悠然漫步,每個人的臉上都洋溢著幸福和滿足的笑容。通過采訪,我們了解到,市民們對前埔水質(zhì)凈化廠上蓋體育公園的建成贊不絕口,一位在健身步道上散步的老人感慨地說,她以前從不敢想象,在污水處理廠的上蓋竟然能建起這么漂亮的公園,自己就是附近的居民,基本現(xiàn)在她每天都會來這里散步,傍晚和周末人更多,很是熱鬧。
未來,市規(guī)劃院將繼續(xù)秉承“規(guī)劃讓城市更美好”的理念,積極響應(yīng)人民城市為人民的號召,深度聚焦市民對城市空間的多元需求,創(chuàng)新城市空間高效利用的模式,把持續(xù)深化拓展“三爭”行動、“奮力拼搏、奮勇爭先”專項行動落到實處,為城市建設(shè)發(fā)展貢獻智慧和力量。